自2023年1月1日起,全市各級政府、國有企業(yè)投資的依法必須招標的房屋建筑和市政基礎設施工程項目招標投標應積極推行“評定分離”方式,采用“評定分離”方式的項目數(shù)占比原則上不低于50%。
1、建設工程招標投標實行招標人負責制,招標人的法定代表人是招標活動的第一責任人。
2、評標可采用“定性評審”或“定量評審”的方式推薦中標候選人。
3、定標可采用票決法、集體議事法或招標文件規(guī)定的其他定標方法。
1)票決法
定標委員會成員每人在評標委員會推薦的中標候選人名單中選取1名進行投票,填寫投票表,采用記名方式并注明推薦理由。按得票數(shù)量由多到少的順序進行排名,排名第一且超過定標委員會成員數(shù)量半數(shù)的,為第一中標候選人。如無中標候選人得票超過半數(shù)的,則對票數(shù)前兩名的中標候選人(包括票數(shù)相同)再次進行投票,直至出現(xiàn)票數(shù)過半的中標候選人確定為第一中標候選人。第二、第三中標候選人按此方式產(chǎn)生。
2)集體議事法
定標委員會成員各自發(fā)表意見,進行集體商議,由定標委員會確定排序的前三名中標候選人。所有參加會議的定標委員會成員的意見應當作書面記錄,并由定標委員會成員簽字確認。
4、中標候選人公示
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定標委員會應編制定標報告。招標人應當自收到定標報告之日起3日內(nèi)公示中標候選人,公示期不得少于3日。
- 中標人候選人公示期滿,招標人應當確定排名第一的中標候選人為中標人。
文件原文:
各縣、區(qū)人民政府,市直和駐惠各單位:
為貫徹落實《住房和城鄉(xiāng)建設部關于進一步加強房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標監(jiān)管的指導意見》(建市規(guī)〔2019〕11號)、《廣東省人民政府辦公廳關于印發(fā)廣東省促進建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》(粵府辦〔2021〕11號)、《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于深化房屋建筑和市政基礎設施工程領域招標投標改革的實施意見》(粵建市〔2020〕119號)等文件精神,進一步深化我市建設工程招標投標“放管服”改革,落實招標人首要責任制,更好激發(fā)市場主體活力,推動建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,經(jīng)市人民政府同意,決定對我市房屋建筑和市政基礎設施工程招標項目(不含城市道路、橋梁、隧道及其附屬設施,下同)開展“評定分離”工作。現(xiàn)將有關事項通知如下:
一、自2023年1月1日起,全市各級政府、國有企業(yè)投資的依法必須招標的房屋建筑和市政基礎設施工程項目招標投標應積極推行“評定分離”方式,采用“評定分離”方式的項目數(shù)占比原則上不低于50%。
二、我局將印發(fā)房屋建筑和市政基礎設施工程項目招標投標“評定分離”工作指引。各縣、區(qū)參照該工作指引,結(jié)合實際因地制宜制定工作方案,推進房屋建筑和市政基礎設施工程項目招標投標“評定分離”工作。
三、各有關單位在實施房屋建筑和市政基礎設施工程項目招標投標“評定分離”過程中,應結(jié)合實際不斷完善招標人內(nèi)控機制,確保招標投標活動公正、公平、公開、廉潔、高效。
四、我局將加強對縣、區(qū)的業(yè)務指導,房屋建筑和市政基礎設施工程項目招標投標“評定分離”工作推行滿一年后,對相關工作情況進行總結(jié)評估,根據(jù)評估結(jié)果再優(yōu)化完善,深入推進“評定分離”工作。
實施過程中遇到的問題,請徑向我局反映。