除了全裝修一舉成為房屋建設(shè)的強(qiáng)制要求外，文件還對(duì)住宅的價(jià)格管控、銷售管控和質(zhì)量管控等方面提出了更嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。
其實(shí)就商品房市場(chǎng)而言，住宅全裝、精裝交付已經(jīng)發(fā)展成為不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)。
據(jù)報(bào)道，在歐、美、日等發(fā)達(dá)國(guó)家，住宅的精裝比例已達(dá)80%以上。即使在國(guó)內(nèi)，一些發(fā)達(dá)地區(qū)的市場(chǎng)也早已是以精裝為主，2009年北京精裝比例約55%，廣州則超過(guò)70%。去年住建部發(fā)布的《建筑業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》當(dāng)中提到：到2020年國(guó)內(nèi)新開(kāi)工精裝住宅將達(dá)30%（目前平均約20%），主管部門推廣精裝交付模式的意圖已經(jīng)相當(dāng)明確。
全裝、精裝住宅在市場(chǎng)中的比例日漸提高，響應(yīng)了國(guó)家住宅節(jié)能環(huán)保的號(hào)召，減少了裝修二次污染，給不少業(yè)主帶來(lái)了“拎包入住”的便捷，但是稂莠不齊的市場(chǎng)環(huán)境也催生了大量亂象。
一方面，在樓市普遍下行的局勢(shì)里，全裝精裝成為開(kāi)發(fā)商提價(jià)的一大砝碼，同樣地段和配置的房屋，全裝精裝的樓盤價(jià)格往往可以理直氣壯地“鶴立雞群”
另一方面，在高周轉(zhuǎn)模式和成本壓力下，賣房時(shí)開(kāi)放商精心包裝的承諾往往會(huì)大幅度縮水，購(gòu)房者從銷售嘴里聽(tīng)到的和最后交到手上的，就成了賣家秀和買家秀的區(qū)別。很多時(shí)候，購(gòu)房者掏空六個(gè)錢包付出了高昂的代價(jià)，等到的卻是“黑心裝修”和“問(wèn)題配套”。
比如北京前兩年受到熱捧的西山甲一號(hào)，宣傳中以新風(fēng)系統(tǒng)、智能家居等高配置科技系統(tǒng)作為賣點(diǎn)，在西五環(huán)的地段打出七萬(wàn)一平的價(jià)格，仍然有購(gòu)房者搶著買單。但是當(dāng)今年十一月交房那一刻，很多業(yè)主表示不相信自己買到的“首都高端科技住宅標(biāo)桿項(xiàng)目”竟然是這樣的：
新風(fēng)系統(tǒng)的管道內(nèi)部堆滿了水泥和渣土
多處走廊寬度低于國(guó)家最低標(biāo)準(zhǔn)1.2米
偷工減料、縮短工期、粗制濫造、虛假信息……開(kāi)發(fā)商高價(jià)“注水”，購(gòu)房者無(wú)奈維權(quán)，樓市里的這一地雞毛要如何收?qǐng)?，已?jīng)成為了一個(gè)越發(fā)嚴(yán)峻的問(wèn)題。
針對(duì)此次西安新政策的實(shí)施目的，有業(yè)內(nèi)人士稱，落實(shí)新建商品房全裝修交付的規(guī)定，主要是為了迎合國(guó)家關(guān)于住宅節(jié)能環(huán)保的號(hào)召，減少裝修的二次污染。但小學(xué)徒認(rèn)為，嚴(yán)格化建設(shè)裝修的體系標(biāo)準(zhǔn)，提高對(duì)當(dāng)前市場(chǎng)的監(jiān)管力度，一定是此次政策出臺(tái)的影響因素甚至是決定因素之一。
讓我們來(lái)看文件里是怎么說(shuō)的：
價(jià)格管控
新建全裝修商品住宅銷售價(jià)格，由市價(jià)格主管部門會(huì)同市房管、西安統(tǒng)計(jì)調(diào)查隊(duì)按照《西安市人民政府關(guān)于進(jìn)一步穩(wěn)定住房市場(chǎng)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的通知》（市政發(fā)〔2017〕51號(hào)）規(guī)定嚴(yán)格管控，開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)按照商品住宅銷售價(jià)格申報(bào)制度要求，詳細(xì)填報(bào)相關(guān)價(jià)格申報(bào)內(nèi)容，并按照市價(jià)格主管部門公示價(jià)格“一套一標(biāo)”，明碼標(biāo)價(jià)對(duì)外銷售。
銷售管控
開(kāi)發(fā)建設(shè)單位申請(qǐng)全裝修住宅項(xiàng)目《商品房預(yù)售許可證》時(shí)，應(yīng)提交裝修工程施工許可證明，在《商品房預(yù)售方案》中對(duì)預(yù)售房屋的全裝修事項(xiàng)予以詳盡說(shuō)明，并在銷售現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行公示。
開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)按照房屋買賣合同示范文本與購(gòu)房者簽訂買賣合同，在合同附件中明確房屋裝飾裝修內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)及交付要求(包括裝飾裝修工程主要裝飾裝修材料的名稱、品牌、規(guī)格、型號(hào)等內(nèi)容)
質(zhì)量管控
全裝修住宅建設(shè)情況納入項(xiàng)目建設(shè)主體信用評(píng)價(jià)體系，建設(shè)、施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、材料供應(yīng)等單位把關(guān)不嚴(yán)、偷工減料造成工程質(zhì)量不合格的，拒不履行保修責(zé)任的，除按要求整改到位、承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任外，對(duì)有關(guān)違法違規(guī)事項(xiàng)應(yīng)記入企業(yè)信用檔案。
全裝修住宅必須進(jìn)行分戶驗(yàn)收，分戶驗(yàn)收應(yīng)分兩個(gè)階段進(jìn)行：第一階段為土建工作量基本施工完成，在交付裝飾裝修前進(jìn)行分戶驗(yàn)收；第二階段為裝飾裝修完成后，工程竣工驗(yàn)收前進(jìn)行分戶驗(yàn)收?？⒐を?yàn)收合格后設(shè)立的永久性標(biāo)識(shí)牌中，應(yīng)當(dāng)包括裝飾裝修工程質(zhì)量責(zé)任主體的名稱和項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人姓名信息。
此次西安市推行新建住宅全裝修交付的新政策，可以說(shuō)是國(guó)家針對(duì)當(dāng)下市場(chǎng)中廣泛存在的亂象對(duì)癥下藥的一次試水。
誠(chéng)然，全裝修交付可能帶來(lái)一定的問(wèn)題，如裝修風(fēng)格和選材不能滿足所有購(gòu)房者的需要，但與目前樓市中存在的嚴(yán)重問(wèn)題相比，顯然是利大于弊的。
價(jià)格管控、銷售管控、質(zhì)量管控三管齊下，把尚且模糊的裝修標(biāo)準(zhǔn)清晰化、嚴(yán)格化，用信息公示、多重驗(yàn)收和信用檔案等制度鏟除價(jià)格虛高、質(zhì)價(jià)不符等問(wèn)題產(chǎn)生的土壤。
在精裝修交房成為未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)的當(dāng)下，新政策的表現(xiàn)如何，讓我們拭目以待。
